麦积区委编办三举措 破解部门职责争议难题

为有效破解部门职责交叉、边界模糊、推诿扯皮等问题，理顺部门履职关系，提升行政效能，麦积区出台《天水市麦积区部门职责分工协商（协调）办法》，构建“部门自主协商、编办牵头协调、监督闭环落实”全链条处置机制，以三项举措推动部门高效履职。

一是压实部门前置协商，把矛盾化解在初始环节。坚持“先协商、后协调”工作导向，明确部门间出现职责分歧时，按照“谁牵头谁主办、谁提出异议谁主办”原则，严格遵守法律法规和“三定”规定，由主办部门主动召集协办部门开展协商开展争议处置。协商达成一致的，形成协商纪要报送区委编办备案；经协商未能形成统一意见的，按程序提请区委编办开展协调，从源头减少职责争议上行问题。

二是规范编办牵头协调，依法依规定责确权。针对部门协商未果的职责争议，细化协调受理、研判会商、裁决认定全流程。区委编办对受理情形范围内的争议，通过书面征询意见、召开协调会议和实地调研等方式充分听取各方意见，协调达成统一意见的，按程序报区委编委审批发文；协调未达成统一意见的，报区委编委进行职责归属认定或裁决。通过制度化、规范化、流程化协调，高效厘清部门间职责任务分工，有效破解职责分工难题，提升部门协同履职能力。

三是强化跟踪监督问效，筑牢制度执行闭环。将各镇（街道）履职事项清单纳入办法适用范围，延伸协调触角，会同纪检监察、司法等部门开展常态化监督检查。对存在擅自改变既定职责分工、不落实职责分工文件等情形的部门，及时下达限期纠正意见。通过跟踪问效，倒逼部门履职到位，持续提升部门运行效能，推动形成“职责清晰、协同高效、运转顺畅”的职能运行格局。